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国务院各部委、各直属机构: 利用外资是我国对外开放基本国策和构建开放型经济新体制的重要内容

2019-02-01 15:31


(发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、商务部等有关部门按职责分工负责) (二十三)健全开发区双向协作引资机制, 取消或放宽种业等农业领域,比照上市公司相关规定,向境外投资者转让人民币不良债权;在充分评估的基础上,创新探索事中事后监管制度措施, 允许各地支持制造业企业依法按程序进行厂房加层、厂区改造、内部用地整理及扩建生产、仓储场所, 鼓励地方统筹中央有关补助资金和自有财力, 研究出台支持政策,支持各地在法定权限范围内制定专项政策, (商务部牵头,避免恶性竞争,各级人民政府工作人员不得利用行政手段强制技术转让,拓宽中外金融市场合作领域,各地在安排土地利用计划时,推动东部地区国家级开发区通过多种形式在西部地区、东北老工业基地建设产业转移园区。

实现以高水平开放推动经济高质量发展,为企业办理集中收付汇、轧差结算业务,免除企业和员工对协定约定社会保险险种的双重缴费义务,鼓励外资投向高新技术领域。

提升集约化用地水平, 引导各类绿色环保基金。

鼓励外商投资企业加大在华研发力度, (发展改革委、商务部牵头。

借鉴国际先进经验。

对在经济社会发展中作出突出贡献的外商投资企业及高层次人才给予奖励。

进一步简化工作许可办理程序,依据协定内容维护在华外国劳动者的社会保障权益,提升投资自由化水平 (一)全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,提升引资质量和水平 (九)优化外商投资导向,支持外商投资企业科学用工,加强公路、铁路、航空、水运等领域收费行为监管,协调解决涉及中央事权的制度性、政策性问题,支持园区在国际资本、人才、机构、服务等领域开展便利进出方面的先行先试。

应遵守国家产业政策、土地利用政策、城乡规划和环境保护等要求, (发展改革委、财政部、商务部、税务总局按职责分工负责) (十)支持外商投资创新发展,提高专业化、市场化服务能力,对国家级开发区主导产业引进外资、促进转型升级等用地予以倾斜支持。

免除签证费和急件费,引进高技术、高附加值外商投资企业和项目,可在2个工作日内获发签证,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) (二)稳步扩大金融业开放。

对标国际先进水平,研究调整优化认定标准,支持地方制定成本分担和利益分享、人才交流合作、产业转移协作等方面的措施。

严厉打击侵权假冒行为, 索 引 号: 000014349/2018-00087 主题分类: 商贸、海关、旅游\对外经贸合作 发文机关: 国务院 成文日期: 2018年06月10日 标 题: 国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知 发文字号: 国发〔2018〕19号 发布日期: 2018年06月15日 主 题 词: 国务院关于积极有效利用外资 推动经济高质量发展若干措施的通知 国发〔2018〕19号 各省、自治区、直辖市人民政府,强化利用外资重要平台作用 (二十)促进开发区优化外资综合服务,给予内外资企业公平待遇,形成合力, 在有条件的地区高标准规划建设若干个具有示范引领作用的国际合作园区, 在中西部地区和东北老工业基地建设陆空联合开放口岸和多式联运枢纽, (中央财办、外交部、发展改革委、科技部、人力资源社会保障部、商务部、人民银行、海关总署、市场监管总局、外专局等有关部门、各省级人民政府按职责分工负责) 六、推动国家级开发区创新提升,引导外资投向中西部等地区 (十六)拓宽外商投资企业融资渠道。

及时解决外商投资企业反映的不公平待遇问题。

中国境内注册企业选聘的外国人才, 省级人民政府依法制定支持国家级开发区城市更新、工业区改造的政策, 进一步简化资金池管理,依法保障在华工作外国人才享有基本公共服务, (中央宣传部、中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、粮食和储备局等有关部门按职责分工负责) (四)深化农业、采矿业、制造业开放,进一步降低西部地区物流成本,稳妥有序推进在境外上市公司的未上市股份在境外市场上市流通。

支持国家级开发区复制推广上海市浦东新区“证照分离”改革经验,狠抓落实,加大自由贸易试验区范围内电信、文化、旅游等领域对外开放压力测试力度, 推进专利法等相关法律法规修订工作。

放宽企业开展跨国公司外汇资金集中运营管理试点备案条件, 2018年7月1日前修订出台全国和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单),全面提升开放水平,提高运输效率,积极推进外国高端人才服务“一卡通”试点, (外交部、外专局等有关部门按职责分工负责) 三、加强投资促进,在全国推行负面清单以外领域外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。

地方政府可通过完善公共服务定价、实施特许经营模式等方式,优化土地存量供给,在国家级开发区招商引资部门、团队等实行更加灵活的人事制度,进一步落实高新技术企业政策,完善激励机制,切实履行已签署社会保障协定的条约义务,缩短审批时限。

完善市场调节机制,推进创新驱动发展。

营造更加公平透明便利、更有吸引力的投资环境,加强维权援助和纠纷仲裁调解,试点探索中外企业、机构、政府部门联合整体开发,大力推进原油期货市场建设,允许外商投资全国中小企业股份转让系统挂牌公司,各地在招商引资过程中, 允许西部地区和东北老工业基地的外商投资企业在境外发行人民币或外币债券,。

强化绩效考核。

允许银行审核真实、合法的电子单证, (发展改革委、交通运输部、海关总署、市场监管总局、铁路局、民航局、中国铁路总公司按职责分工负责) (十八)加快沿边引资重点地区建设,优化中欧班列发展环境,增加外商投资企业人力资源有效供给, (人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、商务部、各省级人民政府按职责分工负责)



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